2015年7月21日 星期二

台灣現在國家的錢有虧空的現象,但我們還來得及改變,賺的錢沒有花的錢多就是虧空。財務上,退休金不是社會福利,是保險的概念,就是要自己存自己的退休金。退休金的核心問題只有一個,退休金是要自己存,還是可以用國家的納稅錢付?我覺得要自己存。實話就是未來得「工作得更久、存更多錢」,才能因應老年退休生活。當今退休族是享有年金的黃金時代,現在或未來才進入職場者,都不可能再享有類似的好待遇。

康熙皇帝寬仁秉性,到最後卻變成對吏治的寬縱,康熙後期,整個官場貪風一片。官員間互相送禮到了誇張的狀況,雍正年間,有一個二品巡撫吳存禮的饋送案,他竟然送錢給二百二十七位人,花了四十四萬三千七百餘兩,約現在台幣的八億八千萬,你可以想像一個公務員送那麼多錢?難怪康熙後來嘆氣,要在政府機關中找到清官很難!

你說送錢給別人,我自己高興為什麼不可以?我是捐錢啊!我是佈施啊!我是社會福利不排富啊!

但送錢給別人,也是一張張關係網、一層層的保護傘,一張張的選票,所以在康熙末年公務員的風氣敗壞。

吳存禮送錢給別人,錢從哪裡來?從虧空政府的錢來的。劉政鴻開了很多福利給人民,也是從虧空苗栗的財政來的。

虧空的解釋:現金比帳面短少,或入不敷出,以致負債。儒林外史˙第九回:「本東自己下店,把帳一盤,卻虧空了七百多銀子。」;指用錢入不敷出,以致負債;挪用公款無法彌補。

現在台灣有沒有虧空政府財政的官員!有的。沒有量入為出,一直發錢做社會福利的首長!有的。沒出事就算了,現在苗栗發不出公務員薪水,我們看看如果是雍正那時如何處理虧空政府的官員!

雍正如果碰到劉政鴻會怎麼做?他會限時三年,把苗栗的財政嚴格檢查,如果有虧空的錢,限劉在三年內補完,但不可以跟人民拿錢,也不可以找理由,如果三年沒有把財政的洞補滿,就要重重處罰。

你會問有多嚴格?虧空國家財政的官員,雍正有很多辦法叫你吐錢出來,例如:把你革職,把你抄家,叫你的親朋好友一起賠錢,禁止讓百姓幫你賠錢,如果你覺得壓力大自殺,叫你的子孫賠錢。這樣一做,竟然閩浙總督報告:「浙閩的公務員已經很多人被檢討處罰了,如果再追查虧空下去,可能就沒有政府官員可以辦事了。」

雍正對虧空國家財務官員的態度,覺得如果不嚴格追錢,補平虧空,反而讓一任貪官優游自得,這就沒有國法了。

雍正在對山東巡撫黃炳的奏摺上寫:「知府李元龍,家裡有數百萬的銀子,卻仍貪心不止,虧空財政,你要把他一面捉來訊問,一面加以彈劾和處分。在這個人身上出數十萬金來養山東百姓,不是好事嗎?一定要嚴格處罰有過失的官員,追錢追到山窮水盡處,最後要叫他的子孫做個窮人,方符朕意」。

其實政治人物用錢沒有什麼方法?就是像用自己的錢一樣。

現在台灣的退休金問題,有很多不同的論點和看法,我的看法很簡單,退休金是保險,不是社會福利,退休金要自己存,像我現在三十幾歲,我不會幻想我有退休金,我現在要自己存,台灣不可能用國家的納稅錢來付退休金,這樣一定會破產,因為不管是公教、軍警、勞工,只要用國家的納稅錢來付退休金,一定都是多多益善,我們就會像希臘。

像德國退休金的折算月薪比例不高,就算最高等級,也只有一生平均月薪的 40~45% 左右,只能維持著簡約的生活。

一八八九年,德國宰相俾斯麥為七十歲以上的工人推出了全世界最早的退休金制度,當時德國人平均壽命只有四十五歲。一九三五年,美國推出社會安全制度,領養老金的法定退休年齡是六十五歲,比當時美國人的平均壽命多出了三歲。所以當初的退休金是沒辦法大家都能領得到的。 但我們台灣的平均壽命已經超過退休年紀,退休金負擔當然加重。

 

OECD專門研究各國年金制度的部門主管安娜.克麗絲蒂娜.達狄歐(Anna Cristina D'Addio)說:「經濟危機加上高齡化的人口變化,迫使各國都得對舊有的年金制度進行改革。她指出,未來得「工作得更久、存更多錢」,才能因應老年退休生活。她表示,從這幾年OECD國家的年金改革作法,有幾個主要趨勢,包括延後退休年齡、增加私有年金比重。此外,不少國家都增訂年金自動調節機制(automatic adjustment mechanism),直接依經濟情勢及人口變化等因素,自動調整年金,減少每次修法的政治風險。

高齡化的社會加上少子化,迫使各國延長法定退休年齡,荷蘭的人口研究機構指出,2013年出生的女嬰,超過半數能活過百歲。OECD報告明指,許多國家年金基金都已達紅色警戒線,加上經濟危機造成財政困境,也促使各國不得不進行改革。

達狄歐指出,廿年前,OECD國家的平均退休年齡是六十一至六十二歲,如今幾乎各國都計畫延後,有些國家已將法定退休年齡延到六十七、六十八歲,甚至像丹麥、義大利更規畫延後到六十九歲。目前OECD三十四個會員國規畫未來平均的退休年齡,預估到二○一五年,男性是六十四歲,女性是六十三歲,到二○五○年,將延長到六十六歲。

達狄歐說,不管是目前在職場上工作者,還是年輕世代,都得面對現實,未來留在職場的時間一定比前人還久,但退休後能享有的年金可能不如現在退休者。

OECD的報告指出,當今退休族是享有年金的黃金時代,現在或未來才進入職場者,都不可能再享有類似的好待遇。研究指出,奧地利、德國、義大利、日本、韓國、葡萄牙和土耳其七個國家計畫改革,目前還在工作者,未來退休後能享有的退休年金,平均比目前退休族領的年金要減少兩成三。芬蘭、法國和瑞典的民眾,未來退休收入也減少一成五至兩成不等。

她說,以前的人可能廿歲進入職場,在同一家公司做四十年,但目前的情況是,年輕世代得先找到工作,任何工作能做多久都不確定;她指出,唯一可確定的是:愈早進入職場、工作得愈久,愈能累積退休後仍能維持生活的年金。

有人質疑,如果退休年齡延後,年輕人是否越難找到工作機會?達狄歐表示,現有證據顯示兩者並無關聯,年老者和年輕人的工作機會絕大多數不相衝突;但未來企業可能要增加對年長員工的職業訓練、或將工作規則訂得更有彈性,讓年長者有機會持續在勞工市場上立足,避免太早退休領年金。

達狄歐更提醒,年金制度的改革無法和勞動市場、家庭及教育政策脫離,必須要有整體性的思維;此外,強而有力的經濟成長是讓年金能保有長久持續性的重要因素,若光談年金制度、不去探討其他因素,改革恐難竟全功。

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